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规则制华新运用,中国印度同崛起

2019-11-06 10:00

(原标题:美国加力介入南海:“规则制华”新运用,意在打击中国软实力)

(原标题:美媒:中国印度同崛起 美不应一味挺印遏华)

(原标题:外交部:中菲南海争议只有通过双边谈判协商才能寻求真正解决)

图片 1美军护卫舰USS McCluskey号上的圆规和地图。“规则制华”成为奥巴马政府对华政策一大特色。东方IC 资料

参考消息网5月21日报道美媒称,自21世纪之初以来,印度怀着越来越警觉的态度,观望中国围绕其建立了多个深水港,并向其周边国家出售武器。新的道路和隧道穿山而建,将中国连接到巴基斯坦、尼泊尔和孟加拉国。当然,商品可以通过这些道路运输——但是,坦克也可以。中国的军事崛起已经令印度开始增加国防预算,令这两个崛起的大国陷入了一场旷日持久的军备竞赛之中。

图片 2图片来自网络

要求中国遵守美国主导的“国际规则”一直是美对华政策的重要目标。中美关系实现正常化以来,中国实行改革开放,积极融入经济全球化。美国大体上对中国融入全球化持欢迎态度,但从一开始就要求中国遵守由其主导的“国际规则”。

美国《华尔街日报》5月16日发表题为《两个太阳正在东方升起》的文章称,美国仍在试图找到如何应对这场激化的竞赛的战略。2012年,奥巴马发誓将实施一项把美国的空中和海上资产转移到亚洲的“轴心”转移战略,但是他从来没有将这项计划贯彻到底。美国的实力和声望正在衰减,导致众多小国开始向中国靠拢。

新华社北京5月20日电(记者靳若城)针对菲律宾声称仲裁是穷尽了双边手段之后的无奈之举,外交部发言人华春莹20日在例行记者会上表示,中国和菲律宾在南海的有关争议只有通过双边谈判协商才能寻求真正解决。

初期,由于发展水平的差距,中国即使对于规则不满意,但在规则及其制定程序上也无足够话语权,只能被动跟着美国规则走。在相当长一段时期,美国并未感到中国的发展对既有规则体系形成挑战,双方在规则问题上的分歧没有构成两国发展关系的重要阻碍。

文章称,在《这个勇敢的新世界:印度、中国与美国》一书中,安雅·曼努埃尔提出了对于这场亚洲竞赛的深入分析,以及一项防止其转向暴力化的战略。作为一个由康多莉扎·赖斯、斯蒂芬·哈德利和罗伯特·盖茨组成的咨询公司的联合创始人之一,她能够接近高层政策人物,这本书中提供的新内容大部分来自其与中国和印度高级官员的对话。

有记者问,菲律宾声称其提起仲裁是在穷尽了双边手段之后的无奈之举,但有评论认为中菲根本未就菲律宾诉求事项进行过任何谈判。中方对此有何评论?

2008年金融危机以后,美国唯一超级大国地位仍然稳固,但是中国等国呈现崛起势头,全球力量分散化,美国主导能力减弱,中国的影响力上升,在影响国际规则及其制定方面,开始形成自己的话语权。

曼努埃尔认为,美国和印度应当在远东地区保持军事实力,但是两国也应当做出“真正的努力来避免疏远中国”。美国人“必须停止令中国感到抓狂的举动”。在有争议的问题上,我们应当像一名“教练”一样,而不是采取一种敌对的口吻。(编译/张琳)

华春莹对此表示,中国政府一贯坚持通过谈判协商和平解决与菲律宾在南海的有关争议,这是中菲达成并多次确认的共识,也是《南海各方行为宣言》的明确规定。中方已于2006年根据《联合国海洋法公约》第298条的规定,将涉及划定海洋边界、历史性海湾或所有权、军事和执法活动等争端排除在公约规定的争端解决程序之外。菲律宾政府2013年1月单方面提起仲裁前,并未就有关事项与中方进行任何磋商或谈判,更谈不上用尽了双边谈判解决争议的手段。菲律宾单方面提起仲裁,既不符合公约规定的提起仲裁的条件,也不可能起到解决争议的作用,更不可能达到解决争议的目的。

美国感觉到中国影响力带来的压力,因此,美国越来越在意中国是否愿意认真遵守美主导制定的国际规则,是否尊重美国制定这些规则所依据的原则。

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华春莹说,中方一贯主张,中菲在南海的有关争议,只有通过双边谈判协商才能寻求真正解决。各方应鼓励菲律宾根据中菲双边共识、《南海各方行为宣言》和包括公约在内的国际法,与中方通过谈判和平解决争议。

随着美全球战略重心向东转移,推出“亚太再平衡”政策,利用规则敲打中国成为美对华政策的主要工具,“规则制华”亦成为奥巴马政府对华政策一大特色。

资料图:中印参训分队进行协同训练。新华社发

“规则制华”并非遏制

美国对华政策一直在全面遏制和全面合作这两个极点的中间地带摇摆,具有两面性。中美两国差距尚远之际,合作势头时有占据主流之势。随着中国发展势头上升,防范遏制成份渐增。

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